Kontakt

Mosedalsvej 15, 2500 Valby
Åbningstider: Mandag-fredag. 13.00-21.00
Søg

Effekt skal måles

Effektmålinger skal der til

Hver gang en ung kommer i uddannelse eller job og derefter i egen bolig, gavner det både den unge selv og sparer samfundet for udgifter gennem hele den unges liv.

Hellebro har gennem årene savnet effektmålinger på herbergsområdet, og vi har derfor bedt Deloitte Economics om at se på data fra Danmarks Statistik fra 2020-2024 for hjemløse mellem 18 og 29 år.

Det er blevet til "Resultater af indsatsen på § 110 bosteder for unge hjemløse - En komparativ effektanalyse", hvor vi sammenligner effekter på private og offentlige §110 herberg med Hellebros.

Mission

Formålet med analysen

Formålet med analysen er at understøtte en faktabaseret samtale og prioritering på området.

Behovet for analysen er aktualiseret af den igangværende politiske debat om organisering af hjemløseindsatsen, herunder en regeringsaftale med Konservative og SF om loft på døgntakst, udbudsrunder i SKI-regi og obligatoriske driftsaftaler for private bosteder.

Bliver aftalen til lov, vil det få stor betydning for organisering af hjemløseindsatsen, hvor ca. halvdelen af bostederne i dag drives af private aktører (kommercielle og ikke-kommercielle), efter korrektion for private aktører, som allerede har driftsaftaler med det offentlige. Med krav om driftsaftaler vil alle private aktører blive underlagt et nyt styringsregime, og alle bosteder vil de facto være offentlige.

Dette rejser spørgsmålet om, hvorvidt gevinsterne i form af fx højere kvalitet og effektivitet opvejer omkostningerne ved en ren offentlig opgavevaretagelse?

I den forbindelse belyser analysen forskelle mellem offentlige og private bosteders resultater, døgntakstniveauer samt effekterne af en helhedsorienteret tilgang i arbejdet med unge hjemløse, eksemplificeret ved Hellebros indsats.

Mission

Formålet med analysen

Hent effektanalysen her

Effektvurdering af §110 bosteder, 2026
Resultater

Pladser pr. virksomhedsform

Ud af de aktuelt 2.675 pladser på 135 § 110 botilbud er 68 pct. private, herunder både ikke-kommercielle og kommercielle bosteder. Af de ikke kommercielle-bosteder har ca. 29 tilknyttet driftsaftaler med det offentlige. De 29 bosteder repræsenterer 498 pladser.

Data fra Danmarks Statistik indeholder ikke denne opdeling. Det er derfor en metodisk udfordring i effektanalysen, at relativt mange ikke-kommercielle private bosteder har driftsaftaler med det offentlige, og derfor de facto kan anses som offentlige bosteder, selv om deres virksomhedstype placerer dem i den private gruppe.

Korrigeret for ikke-kommercielle private bosteders driftsaftaler, der reelt er under offentlig administration, er fordelingen af private og offentligt drevne bosteder så godt som ligelig (50-50), jf. Figur 3.

Foreningen Hellebro driver et af de private ikke-kommercielle bosteder med 57 pladser. I 2024 boede 65 unge hjemløse på Hellebro, mens der i hele perioden 2020-2024, som analyseperioden vedrører, boede i alt 244 unge hjemløse på Hellebro.

Resultater

Pladser pr. virksomhedsform

Resultater

Effektmål

For at vurdere resultaterne af bostedernes arbejde med de unge hjemløse har vi sammenlignet beboere på private og offentlige bosteder på tre effektmål:

  1. Gode udskrivninger: Sandsynligheden for, at en udskrivning er planlagt og sker efter forudgående aftale med beboeren.
  2. Succesfulde udskrivninger: Sandsynligheden for, at udskrivningen sker til egen eller egnet bolig.
  3. Uddannelses- og arbejdsmarkedstilknytning: Andelen af uger henholdsvis et og to år efter udskrivning fra det sidste ophold på et bosted, hvor beboeren – uanset udskrivningsgrundlag – er i beskæftigelse eller har et konstruktivt forsørgelsesgrundlag i form af fx en aktiv beskæftigelsesindsats eller uddannelsesstøtte.
Resultater

Effektmål

Resultater

Effektestimater

I Tabel 4 ses effektestimaterne i en sammenligning af 1) private (indsatsgruppe) og offentlige (kontrolgruppe) bosteder samt 2) Hellebro (indsatsgruppe) og alle bosteder under ét (kontrolgruppe).

Tallene i parentes er p-værdier. Jo lavere p-værdi, jo mere sikre er vi på, at forskellen mellem de to grupper er reel, og ikke skyldes statistisk usikkerhed.

Tabellen viser, at:

✓ Sandsynligheden for en god udskrivning er ca. 4 pct. point højere for beboere, som udskrives fra et privat bosted ift. et offentligt bosted. Mens mere end 7 ud af 10 beboere på private bosteder udskrives efter gensidig aftale med bostedet, gælder dette ca. 2/3 af beboerne på offentlige bosteder. Sandsynligheden for en god udskrivning er knap 7 pct. point højere for beboere, som udskrives fra Hellebro, ift. bosteder generelt (78 pct. vs. 72 pct.).

✓ Sandsynligheden for en succesfuld udskrivning er ca. 7 pct. point højere for beboere, som udskrives fra et privat bosted ift. et offentligt bosted. Mens knap 4 ud af 10 beboere på private bosteder udskrives til egen eller egnet bolig, gælder dette ca. 32 pct. af beboerne på offentlige bosteder. Sandsynligheden for en succesfuld udskrivning er 16 pct. point højere for beboere, som udskrives fra Hellebro, ift. bosteder generelt (58 pct. vs. 41 pct.).

✓ Beboere, som udskrives fra et privat bosted, synes generelt at have en bedre kontakt til uddannelses- og beskæftigelsessystemet, målt op til to år fra udskrivningsdatoen. Beboere, som udskrives fra et privat bosted, har i gennemsnit 5 pct.- svarende til knap 3 – flere uger med et konstruktivt forsørgelsesgrundlag det første år efter udskrivning end beboere, som udskrives fra et offentligt bosted. Hellebros beboere har i gennemsnit 18 pct.- svarende til knap 10 – flere uger med et konstruktivt forsørgelsesgrundlag det første år efter udskrivning end beboere på landets bosteder generelt. Den relative forskel mellem private og offentlige bosteder samt Hellebro og bosteder generelt er stort den samme, hvis beboerne følges to år efter udskrivningsdatoen.

Resultater

Effektestimater

Resulater

Døgntakster

De signifikante forskelle mellem offentlige og private bosteders resultater gør om muligt spørgsmålet om sammenhængen mellem pris og kvalitet endnu mere relevant.

Inden for rammerne af denne analyse kan vi alene konstatere, at de private tilbud, som opnår de relativt bedste resultater, er marginalt dyrere end de offentlige tilbud under ét.

Omvendt er Hellebro et eksempel på, at bedre ikke behøves at være dyrere. Således lå døgntaksten på Hellebro marginalt under den gennemsnitlige døgntakst for de kommunale bosteder i 2025 samtidig med, at Hellebros resultater var relativt meget bedre.

Kilde: Tilbudsportalen (udtræk februar 2026), Social- og Boligministeriet, Hellebro samt egne beregninger.

Døgntaksten er dog kun én af flere indikatorer på prisen for bostedernes indsats. I en kommende analyse af sammenhængen mellem pris og kvalitet på bostederne bør administrationsomkostninger også medtages. Baseret på en gennemgang af regnskaberne for udvalgte bosteder, varierer omkostningerne til administration betragteligt og dermed formentligt også effektiviteten i driften.

Resulater

Døgntakster

Konklusioner

Deloitte konkluderer

I analysen fra Deloitte af indsatsen på bosteder for unge hjemløse – den første af sin slags i Danmark – er konklusionerne og resultaterne krystalklare:

  • Private bosteder udskriver langt flere borgere til egen bolig end offentligt drevne bosteder.
  • Langt flere borgere, der udskrives fra private bosteder, er på fortsat konstruktiv forsørgelse sammenlignet med borgere, der udskrives fra offentligt drevne bosteder.
  • Samfundsøkonomisk indsigt og transparens på området er altafgørende i fremtidens politiske lovbehandlinger.

 

Konklusioner

Deloitte konkluderer

Konklusioner

Deloitte skriver

Deloitte skriver blandt andet i analysens konklusioner:

”Analysen påviser signifikante forskelle mellem de private og offentlige bosteders resultater – i de private bosteders favør.

Disse resultater står i kontrast til diskursen i den offentlige debat, hvor en række enkeltsager har skabt tvivl om de private bosteders indsats og motiver, og er et vidnesbyrd om behovet for mere transparens på området.

Samtidig efterlader analysens fund også et behov for mere viden, fx om årsager til variationer i bostedernes resultater, bostedernes rentabilitet og drift, beboernes problematikker samt sammenhænge mellem pris og kvalitet.

Tilvejebringelse af den manglende viden kan sikre, at centrale beslutninger om en styrket indsats på hjemløseområdet træffes på et oplyst grundlag. Det fortjener de unge, men også samfundsøkonomien. På kort sigt handler det om at give den unge hjemløse den rette indsats til den rette pris for dermed på længere sigt at opnå gevinster i form af en stærkere arbejdsmarkedstilknytning og reducerede udgifter til fx forsørgelse, psykiatri, misbrugsbehandling og kriminalitet.”

Konklusioner

Deloitte skriver

Konklusioner

Hellebro mener

Hvor skal de unge gå hen?

Eva Riedel, direktør for den private velgørende forening Hellebro, der driver bosted for 57 unge hjemløse i København, vil tage analysen med til politikerne  – og til de medier, der vil lytte – i håbet om at erstatte politisk hastværk med fakta og data, inden der drages konklusioner og indføres love, der kan få alvorlige konsekvenser for mange, mange borgere og for vores fælles samfundsøkonomi:

”Vi har bestilt denne analyse fordi vi altid har savnet fakta og data i debatten om socialområdet. Der er intet som fakta, der kan ødelægge en god historie – og politikerne bør lave landets love baseret på indsigt og fakta, ikke synsninger og følelser. Der føres en jagt for at lukke “alle private” ned.

Også det, der ligesom Hellebro, er godt og billigt”, udtaler Eva Riedel

Konklusioner

Hellebro mener

Du kan også hjælpe

Støt Hellebros unge

Vi vil så gerne holde unge væk fra livet på gaden.

Kan vi dokumentere over 300 medlemmer, og 100 donationer a 200 kr. ved årets udgang. Har vi mulighed for at søge om momsrefusion, som gør en kæmpe forskel for vores arbejde hele året rundt. Så din donation gør ikke kun en stor forskel i sig selv, den hjælper sammen med alle donationer, at vi kan søge hos SKAT.

200 kr 500 kr 1.000 kr Andet beløb Bliv medlem

Bliv samarbejdspartner

En række samarbejdspartnere har gjort rigtig meget for, at Hellebro er blevet til noget godt for de unge.

Eksempelvis L’Oreal, der har sørget for, at de unge har et Beauty Lab med alt, hvad hjertet begærer af produkter som shampoo, bodywash, conditioner, hårfarve og make-up produkter, hvor der er dejligt og fred til at udøve noget selvomsorg.

Eller Øresundsbroen, der udover at sende en flot donationer, arrangerer ture for de unge til alt fra Tivoli til Peberholmen midt i Øresund.

Og så batter det altså også godt i ESG-regnskabet.

Skriv til Eva